ACUERDO ESTIMACIÓN RECURSO REPOSICIÓN CONVOCATORIA CONCURSO-OPOSICIÓN SERVICIOS MÚLTIPLES

D. José Javier Ripa Pérez, Secretario de la Junta del Concejo de Tiebas, por medio de la presente,

CERTIFICA:

Que la Junta del Concejo de Tiebas, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de marzo de 2021, adoptó, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, el siguiente ACUERDO:

“Asunto:         Recursos de Reposición interpuestos contra la “Convocatoria para la provisión, mediante concurso oposición, de una plaza de empleado de servicios múltiples, con carácter temporal, al servicio del Concejo de Tiebas y constitución de una relación de aspirantes en orden a la cobertura de las necesidades que se produzcan”.

.- Vistos los recursos de reposición interpuestos por D. José Óscar Rubio Gómez y D. Jesús Alonso Santamaría frente a la “Convocatoria para la provisión mediante concurso-oposición de una plaza de empleado de servicios múltiples, con carácter temporal, y constitución de una relación de aspirantes en orden a la cobertura de las necesidades que se produzcan”, aprobada por acuerdo de la Junta del Concejo de Tiebas de fecha de 5 de octubre de 2020 y publicada en el Boletín Oficial de Navarra número 272, de 20 de noviembre de 2020, en los que se solicita lo siguiente:  la modificación del apartado c) de la Base 2 de la Convocatoria relativo a la exigencia, para la admisión en la misma, de “hallarse en posesión de la titulación (o en condiciones de obtenerla en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes) que habilite para el cometido del puesto de trabajo siendo ésta, como mínimo, la del título Formación Profesional de 1º grado o equivalente en una de las materias siguientes: fontanería, electricidad o similares; jardinería o similar; mantenimiento, servicios de producción, e instalaciones eléctricas y automáticas o similar.”

Visto el contenido del Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, el cual, en su artículo 19, determina lo siguiente:

“Las Administraciones Públicas de Navarra deberán aprobar sus respectivas plantillas orgánicas en las que se relacionarán, debidamente clasificados, los puestos de trabajo de que consten con indicación de:

a) El nivel al que se adscriben y, en su caso, los requisitos específicos que deban acreditarse para poder acceder a los mismos.

b) Aquellos que conforme a lo establecido en los artículos 34 y 35 puedan proveerse por libre designación.

c) Aquellos que tengan asignadas reglamentariamente las retribuciones complementarias establecidas en el artículo 40.-3”.

Visto el contenido del artículo 12 de dicho DFL 251/1993, en el que se determina que los funcionarios de nivel D deberán estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de 1º Grado o equivalente.

Considerando que en la Plantilla Orgánica en vigor del Concejo de Tiebas no se prevé de manera específica la exigencia de una concreta titulación académica para el acceso al puesto de trabajo convocado, y entendiéndose que el contenido de las Bases de la Convocatoria, deberá ser acorde en todo caso con lo dispuesto en la Plantilla Orgánica vigente.

Visto por tanto que el apartado c) de la Base 2 de la Convocatoria no se ajusta a derecho, por cuanto que debiera incluirse en el mismo la titulación de “Graduado Escolar, Formación Profesional de 1º Grado o equivalente”, además de la de “Formación Profesional de 1º grado o equivalente en una de las materias siguientes: fontanería, electricidad o similares; jardinería o similar; mantenimiento, servicios de producción, e instalaciones eléctricas y automáticas o similar.”

Visto el contenido del artículo 103.1 de la Constitución Española, el cual señala que “la Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho”, y su desarrollo normativo recogido en el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, y artículo 34.-2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los cuales concluyen que el contenido de los actos de las Administraciones Públicas deberá ser ajustado a lo dispuesto en el Ordenamiento Jurídico.

Visto por tanto que procede la estimación de los recursos de reposición presentados, en el sentido de corregir el contenido de la “Convocatoria para la provisión, mediante concurso oposición, de una plaza de empleado de servicios múltiples, con carácter temporal, al servicio del Concejo de Tiebas y constitución de una relación de aspirantes en orden a la cobertura de las necesidades que se produzcan”, en lo que respecta al apartado c) de la Base 2 de la misma, de manera que sea modificada añadiendo la posibilidad de que puedan ser admitidos a la Convocatoria aquellas personas que estén en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de 1º Grado o equivalente.

Considerando que el recurso de reposición debe ser resuelto y notificado en el plazo de un mes, conforme determina el artículo 124.-2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y a pesar de que dicho plazo haya finalizado; si bien el transcurso del plazo sin resolver no excluye en todo caso la obligación de resolver el recurso; dado que el silencio tiene efecto desestimatorio, y dado que según lo recogido el artículo 24.3.-b) de la misma Ley, la decisión que se adopte no se encuentra vinculada a tal efecto, pudiendo por ello el Concejo de Tiebas estimar o desestimar el recurso según proceda en derecho.

Visto que de acuerdo con el artículo 124.-2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el órgano competente para la resolución de los recursos de reposición es el mismo que dictó el acto impugnado, siendo en este caso la Junta del Concejo de Tiebas.

SE ACUERDA

PRIMERO.- ESTIMAR los recursos de reposición interpuestos por D. José Oscar Rubio Gómez y D. Jesús Alonso Santamaría frente a la “Convocatoria para la provisión mediante concurso-oposición de una plaza de empleado de servicios múltiples, con carácter temporal, y constitución de una relación de aspirantes en orden a la cobertura de las necesidades que se produzcan”, aprobada por acuerdo de la Junta del Concejo de Tiebas de fecha de 5 de octubre de 2020 y publicada en el Boletín Oficial de Navarra número 272, de 20 de noviembre de 2020 por los motivos anteriormente expuestos.

SEGUNDO.- En su virtud, MODIFICAR el contenido del apartado c) de la Base 2 de dicha Convocatoria de manera que la misma quedará con el texto siguiente:

“c) Hallarse en posesión de la titulación (o en condiciones de obtenerla en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes) que habilite para el cometido del puesto de trabajo siendo ésta, como mínimo, la del título Graduado Escolar, Formación Profesional de 1.º grado o equivalente.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.”

TERCERO.- Notificar la presente resolución a los recurrentes, a los efectos oportunos.

CUARTO.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de Navarra para su general conocimiento, a los efectos oportunos.”

Que extiende la presente con la salvedad del artículo 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, de orden y con el visto bueno de la Sra. Presidenta, en Tiebas, a 22 de marzo de 2021.

El Secretario                                                                                       Vº. Bº.

José Javier Ripa Pérez                                                                       Presidenta

                                                                                              Leire Martínez Carneiro

Contra el presente acuerdo podrán interponerse los siguientes recursos:

1º.- Potestativamente, en el plazo de UN MES, Recurso de Reposición ante el mismo órgano que lo dictó, o bien Recurso de Alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra.

2º.- Recurso Contencioso Administrativo ante la Sala del mismo orden del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el plazo de DOS MESES a contar del siguiente a su notificación, salvo en los supuestos previstos en el artículo 8.1 de la Ley 26/1.998 que se presentará ante el Juzgado de lo Contencioso–Administrativo.